2017年01月19日北京汽車出租-北京汽車租賃-北京租車
汽車租賃是否該換個(gè)“身份”如果一輛車可以解決數(shù)十個(gè)人的用車需求，我們的出行會(huì)不會(huì)更加“低碳”？城市的交通擁堵、停車?yán)щy、環(huán)境污染等問(wèn)題會(huì)不會(huì)有所改善？ 有發(fā)達(dá)的汽車租賃行業(yè)，也許就可以。但是，記者在市政協(xié)昨天舉行的提案協(xié)調(diào)會(huì)上了解到，北京汽車租賃企業(yè)僅有9100多輛具備資質(zhì)的租賃車，而在美國(guó)，單是赫茲公司（世界排名第一的汽車租賃品牌）的車輛規(guī)模就達(dá)100多萬(wàn)輛，全美租賃車超過(guò)300萬(wàn)輛。政協(xié)委員呂紅兵今年1月提交了“大力發(fā)展汽車租賃產(chǎn)業(yè)”的提案。會(huì)上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)此形成共識(shí)：推廣汽車租賃，首先要明確行業(yè)定位。
是交通運(yùn)輸業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？
汽車租賃在發(fā)達(dá)國(guó)家是重要的中短距離出行方式，在美國(guó)和歐洲的許多國(guó)家，租賃車的數(shù)量與出租車相當(dāng)，其中約七成車輛的客戶是不特定的個(gè)人消費(fèi)者。北京汽車租賃行業(yè)雖然經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，但是大部分汽車租賃企業(yè)擁有租賃車規(guī)模不足200輛，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。
行業(yè)定位不明確，是影響汽車租賃業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。汽車租賃目前由道路運(yùn)輸管理部門管理。要成立相關(guān)企業(yè)，必須申請(qǐng)“道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證”，租賃車輛要辦理“道路運(yùn)輸證”；租賃車輛的報(bào)廢年限比自備車短，車輛保險(xiǎn)按營(yíng)業(yè)用車投保，一般高于自備車。這些情況，都抬高了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。
事實(shí)上，汽車租賃企業(yè)向客戶提供車輛使用權(quán)，不提供客運(yùn)服務(wù)，承租人在車輛使用上與自備車沒有不同。按國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，租賃車不同于客運(yùn)、貨運(yùn)之類的營(yíng)運(yùn)車，兩者在管理上也有很大區(qū)別。汽車租賃資質(zhì)不需要審批，客運(yùn)、貨運(yùn)的資質(zhì)審批則非常嚴(yán)格。
“目前市場(chǎng)上的連鎖汽車租賃業(yè)態(tài)，應(yīng)用電子商務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、電腦調(diào)度，是用現(xiàn)代化的新理念、新技術(shù)和新服務(wù)方式改造并優(yōu)化了的傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化?！眳渭t兵認(rèn)為，這種汽車租賃企業(yè)，符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征和整體要求，可以視作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
行業(yè)管理呼喚地方法規(guī)
市場(chǎng)混亂、行業(yè)誠(chéng)信度低、交通事故責(zé)任處理爭(zhēng)議大……這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)中時(shí)常遇到的問(wèn)題，或多或少與法律法規(guī)的滯后有關(guān)。北京對(duì)于汽車租賃行業(yè)的管理，所能依據(jù)的只有《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》中的相關(guān)條文。也就是說(shuō)，對(duì)汽車租賃行業(yè)與出租車行業(yè)進(jìn)行合并管理。“找不到上位法的依據(jù)，就難以制定地方性的行業(yè)法規(guī)?！笔薪煌ǜ劭诰挚瓦\(yùn)處副處長(zhǎng)曹秀峰表示。
出租車業(yè)是客運(yùn)業(yè)務(wù)，汽車租賃業(yè)如果能夠從這里獨(dú)立出來(lái)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種，擁有相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，無(wú)疑將加速行業(yè)的成長(zhǎng)。
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